《關(guān)于在工程設(shè)計(jì)施工企業(yè)中推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)員制度指導(dǎo)意見》解讀

        為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)管理改革促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（皖政辦〔2017〕97號(hào)），加快改革創(chuàng)新，提升工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，打造“安徽建造”品牌，建設(shè)建筑業(yè)強(qiáng)省，我廳印發(fā)了《關(guān)于在工程設(shè)計(jì)施工企業(yè)中推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)員制度指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），現(xiàn)解讀如下：

一、起草背景

黨的十九大明確提出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)員作為工程建設(shè)活動(dòng)中從事工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施組織、監(jiān)督、效果評(píng)價(jià)等工作的專業(yè)人員，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)水平提升更為關(guān)鍵。

2011年7月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T250-2011，明確提出設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)員崗位。2014年5月，《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司、人事司關(guān)于開展施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)員崗位設(shè)置試點(diǎn)工作的通知》（建標(biāo)實(shí)函〔2014〕21號(hào)）將我省列為標(biāo)準(zhǔn)員崗位設(shè)置試點(diǎn)省市之一。我省制定了《安徽省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)員制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，組織編制并發(fā)布省地方標(biāo)準(zhǔn)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，將我省施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)員崗位設(shè)置，拓展建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及監(jiān)督管理部門，并組織開展考核認(rèn)定工作，目前我省標(biāo)準(zhǔn)員隊(duì)伍已達(dá)8000人。

2018年，《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)管理改革促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（皖政辦〔2017〕97號(hào)），明確提出要實(shí)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)員制度。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)意見，切實(shí)提升企業(yè)特別是設(shè)計(jì)、施工這2類數(shù)量眾多，又在工程建設(shè)中起到中堅(jiān)作用的企業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，我廳組織制定了《意見》。

二、主要內(nèi)容

《意見》共分四個(gè)部分。

第一部分是“指導(dǎo)思想”。提出了《意見》要深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主線，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)管理中的地位和作用為重點(diǎn)，以強(qiáng)化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施為著力點(diǎn)，推進(jìn)設(shè)計(jì)、施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，逐步建立完善設(shè)計(jì)、施工企業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理體系和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

第二部分是“總體目標(biāo)”。提出了到2020年，建筑設(shè)計(jì)、施工骨干企業(yè)（甲級(jí)、一級(jí)及以上）應(yīng)基本建成企業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)員制度體系和工作機(jī)制。全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)員隊(duì)伍超過10000人。其他設(shè)計(jì)、施工企業(yè)2023年達(dá)到上述目標(biāo)。

第三部分是“主要任務(wù)”。提出了建立企業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)、健全企業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)員的崗位設(shè)置、提升工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)信息化能力4項(xiàng)主要任務(wù)。

第四部分是“保障措施”。提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)示范引領(lǐng)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化考核評(píng)估四項(xiàng)措施。同時(shí)提出其他類企業(yè)也可參照意見開展標(biāo)準(zhǔn)員制度實(shí)施工作。

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